Homepage / HUKUM DAN POLITIK HUBUNGAN KEKUASAAN ANTARA PERANGKAT PEMERINTAH PUSAT DENGAN PEMERINTAH DAERAH BERDASARKAN TINJAUAN HUKUM TATA NEGARA
by

HUBUNGAN KEKUASAAN ANTARA PERANGKAT PEMERINTAH PUSAT DENGAN PEMERINTAH DAERAH BERDASARKAN TINJAUAN HUKUM TATA NEGARA

-HUKUM DAN POLITIK-6,759 views

HUBUNGAN KEKUASAAN ANTARA PERANGKAT PEMERINTAH PUSAT DENGAN PEMERINTAH DAERAH BERDASARKAN TINJAUAN HUKUM TATA NEGARA

Pemerintah Daerah di Indonesia adalah penyelenggara pemerintahan daerah menurut ASAS OTONOMI  dan TUGAS PEMBANTUAN  dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar 1945. Pemerintah Daerah adalah Gubernur, Bupati, atau Walikota, dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.

Setiap daerah dipimpin oleh kepala pemerintah daerah yang disebut Kepala Daerah. Kepala Daerah untuk provinsi disebut Gubernur, untuk kabupaten disebut Bupati dan untuk kota adalah Walikota. Kepala Daerah dibantu oleh satu orang wakil kepala daerah, untuk provinsi disebut Wakil Gubernur, untuk kabupaten disebut Wakil Bupati dan untuk kota disebut Wakil Walikota. Kepala dan wakil kepala daerah memiliki tugas, wewenang dan kewajiban serta larangan. Kepala Daerah juga mempunyai kewajiban untuk memberikan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah kepada PEMERINTAH PUSAT, dan memberikan laporan keterangan pertanggungjawaban kepada DPRD, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah kepada MASYARAKAT.

PEMERINTAH  DAERAH  wajib melaporkan posisi surplus/defisit APBD kepada MENTERI DALAM NEGERI dan MENTERI KEUANGAN  setiap semester dalam tahun anggaran berjalan. Pemerintah Daerah mengajukan rancangan Peraturan Daerah (PERDA)  tentang perubahan Anggaran dPendapatan dan Belanja Daerah (APBD), disertai penjelasan dan dokumen-dokumen pendukungnya kepada DPRD.

Secara KONKRIT dapat dikemukakan hubungan kekuasaan antara perangkat  PEMERINTAH PUSAT dengan PEMERINTAH DAERAH ditinjau dari aspek Hukum Tata Negara dapat mengacu salah satunya pada Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah.

Urusan pemerintahan berdasarkan Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah terdiri dari  urusan pemerintahan ABSOLUT, urusan pemerintahan KONKUREN, dan urusan pemerintahan DAERAH.

Urusan pemerintahan ABSOLUT  adalah Urusan Pemerintahan yang sepenuhnya menjadi kewenangan Pemerintah Pusat. Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan absolut, Pemerintah Pusat dapat melaksanakan sendiri atau melimpahkan wewenang kepada Instansi Vertikal yang ada di Daerah atau gubernur sebagai wakil Pemerintah Pusat berdasarkan asas Dekonsentrasi. Urusan pemerintahan absolut meliputi:

  1. Politik luar negeri;
  2. Pertahanan;
  3. Keamanan;
  4. Yustisi;
  5. Moneter dan fiskal nasional; dan
  6. Agama

Urusan pemerintahan KONKUREN  adalah Urusan Pemerintahan yang dibagi antara Pemerintah Pusat dan Daerah provinsi dan Daerah kabupaten/kota dan menjadi dasar pelaksanaan OTONOMI DAERAH  serta didasarkan pada prinsip akuntabilitas, efisiensi, dan eksternalitas, serta kepentingan strategis nasional. Urusan pemerintahan konkuren yang menjadi kewenangan Daerah terdiri atas Urusan Pemerintahan Wajib dan Urusan Pemerintahan Pilihan.

Urusan Pemerintahan WAJIB terdiri atas Urusan Pemerintahan yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar dan Urusan Pemerintahan yang tidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar. Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar meliputi:

  1. Pendidikan;
  2. Kesehatan;
  3. Pekerjaan umum dan penataan ruang;
  4. Perumahan rakyat dan kawasan permukiman;
  5. Ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan masyarakat; dan
  6. Sosial

Urusan Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar meliputi:

  1. Tenaga kerja;
  2. Pemberdayaan perempuan dan pelindungan anak;
  3. Pangan;
  4. Pertanahan;
  5. Lingkungan hidup;
  6. Administrasi kependudukan dan pencatatan sipil;
  7. Pemberdayaan masyarakat dan Desa;
  8. Pengendalian penduduk dan keluarga berencana;
  9. Perhubungan;
  10. Komunikasi dan informatika;
  11. Koperasi, usaha kecil, dan menengah;
  12. Penanaman modal;
  13. Kepemudaan dan olahraga;
  14. Statistik;
  15. Persandian;
  16. Kebudayaan;
  17. Perpustakaan; dan
  18. Kearsipan.

Urusan Pemerintahan PILIHAN meliputi:

  1. Kelautan dan perikanan;
  2. Pariwisata;
  3. Pertanian;
  4. Kehutanan;
  5. Energi dan sumber daya mineral;
  6. Perdagangan;
  7. Perindustrian; dan
  8. Transmigrasi.

Urusan pemerintahan umum adalah Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Presiden sebagai kepala pemerintahan. Urusan pemerintahan umum dilaksanakan oleh gubernur dan bupati/wali kota di wilayah kerja masing-masing dibantu oleh Instansi Vertikal. Dalam melaksanakan urusan pemerintahan umum, gubernur bertanggung jawab kepada Presiden melalui Menteri dan bupati/wali kota bertanggung jawab kepada Menteri melalui gubernur sebagai wakil Pemerintah Pusat. Urusan pemerintahan umum meliputi:

  1. Pembinaan wawasan kebangsaan dan ketahanan nasional dalam rangka memantapkan pengamalan Pancasila, pelaksanaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, pelestarian Bhinneka Tunggal Ika serta pemertahanan dan pemeliharaan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
  2. Pembinaan persatuan dan kesatuan bangsa;
  3. Pembinaan kerukunan antarsuku dan intrasuku, umat beragama, ras, dan golongan lainnya guna mewujudkan stabilitas kemanan lokal, regional, dan nasional;
  4. Penanganan konflik sosial sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
  5. Koordinasi pelaksanaan tugas antarinstansi pemerintahan yang ada di wilayah Daerah provinsi dan Daerah kabupaten/kota untuk menyelesaikan permasalahan yang timbul dengan memperhatikan prinsip demokrasi, hak asasi manusia, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan, potensi serta keanekaragaman Daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
  6. Pengembangan kehidupan demokrasi berdasarkan Pancasila; dan
  7. Pelaksanaan semua Urusan Pemerintahan yang bukan merupakan kewenangan Daerah dan tidak dilaksanakan oleh Instansi Vertikal.

Penyelenggaraan fungsi pemerintahan daerah akan terlaksana secara optimal apabila penyelenggaraan urusan pemerintahan diikuti dengan pemberian sumber-sumber penerimaan yang cukup kepada daerah, dengan mengacu kepada Undang-Undang yang mengatur Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, dimana besarnya disesuaikan dan diselaraskan dengan pembagian kewenangan antara Pemerintah dan Daerah. Semua sumber keuangan yang melekat pada setiap urusan pemerintah yang diserahkan kepada daerah menjadi sumber keuangan daerah.

Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah disusun perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Perencanaan pembangunan daerah disusun oleh pemerintahan daerah provinsi, daerah kabupaten atau daerah kota sesuai dengan kewenangannya yang dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah.

  1. Rencana pembangunan jangka panjang daerah (RPJP Daerah) untuk jangka waktu 20 (dua puluh) tahun yang ditetapkan dengan Perda;
  2. Rencana pembangunan jangka menengah daerah (RPJM Daerah) untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang ditetapkan dengan Perda
  3. Rencana kerja pembangunan daerah (RKPD) merupakan penjabaran dari RPJM daerah untuk jangka waktu 1 (satu) tahun dengan mengacu kepada rencana kerja Pemerintah pusat.
facebook Share on Facebook
Twitter Tweet
Follow Follow us

About Author: Appe Hamonangan Hutauruk

Appe Hamonangan Hutauruk selaku Penulis tunggal pada Website: "Law Firm Appe Hamonangan Hutauruk & Associates" adalah seorang "Pegiat Penegakkan Hukum dan Hak Asasi Manusia" serta "Pemerhati Sosial Kemasyarakatan" yang berprofesi sebagai Advokat (Advocate), Konsultan Hukum (Legal Consultant) dan Dosen (lecturer) pada salah satu Universitas swasta di Jakarta, selain itu juga menduduki jabatan sebagai Ketua Umum pada Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) bernama "Komunitas Masyarakat Anti Korupsi dan Penggelapan Pajak (KOMAKOPEPA). youtube.com/c/BeritaHukumKebijakanPublik
http://appehamonanganhutauruk.com/

Don't Miss

Comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.

1,867 comments

  1. Outstanding post but I was wanting to know if you could write a litte
    more on this topic? I’d be very grateful if you could elaborate a little bit more.

    Appreciate it!

  2. Wow, amazing blog layout! How long have you
    ever been running a blog for? you made running a blog look
    easy. The full look of your website is magnificent,
    let alone the content material!

  4. Detrimental everything can transpire with accept real cialis online decrease of the internet, the insides is necrotizing with discontinuation of the background bring into the world demonstrated acutely to the ground in making the urine gram stain online. provigil vs nuvigil Fkzqoi nbqnps

  5. Hello there I am so happy I found your webpage, I really found you by error, while
    I was looking on Askjeeve for something else, Regardless I am here now and would just like
    to say thanks for a remarkable post and a all round thrilling blog (I also love the theme/design), I don’t have
    time to read it all at the minute but I have book-marked it and also added in your RSS
    feeds, so when I have time I will be back to read much more, Please
    do keep up the excellent job.

  13. I really love your site.. Very nice colors & theme.
    Did you make this amazing site yourself? Please reply back as I’m wanting to
    create my own site and want to know where you got this from or exactly what
    the theme is called. Thanks! 32hvAj4 cheap flights

  18. It is in reality a nice and useful piece of info. I am happy that you simply shared this useful information with
    us. Please stay us up to date like this. Thank you for sharing.

  21. I just couldn’t depart your site before suggesting that I
    really enjoyed the standard information a person provide to your visitors?

    Is going to be back steadily in order to investigate cross-check new posts

  25. Hello there! This post couldn’t be written any better!
    Looking through this post reminds me of my previous roommate!
    He always kept talking about this. I am going to send this post to him.

    Fairly certain he’ll have a good read. Many thanks for sharing!

  73. Pingback: viagra rx

  106. What i do not realize is actually how you are not actually a lot more neatly-preferred than you may be now.
    You are very intelligent. You already know thus considerably when it comes
    to this topic, produced me for my part imagine it from numerous varied angles.
    Its like men and women are not involved except it’s something to do with Girl gaga!
    Your own stuffs great. Always deal with it up! http://grassfed.us/

  128. Hi! This is kind of off topic but I need some advice from an established blog.
    Is it difficult to set up your own blog? I’m not very techincal but I can figure things out pretty
    fast. I’m thinking about making my own but I’m not sure where
    to begin. Do you have any tips or suggestions? Thank you https://buszcentrum.com/

  157. Pingback: http://cialistodo.com

  290. Good post. I study something tougher on different blogs everyday. It should always be stimulating to read content from different writers and follow a little one thing from their store. I’d desire to make use of some with the content on my weblog whether or not you don’t mind. Natually I’ll give you a link in your internet blog. Thanks for sharing.

  337. Hello there, just became aware of your blog through Google, and found that it is truly informative. I’m going to watch out for brussels. I’ll be grateful if you continue this in future. A lot of people will be benefited from your writing. Cheers!

  339. Fantastic blog! Do you have any tips for aspiring writers? I’m planning to start my own blog soon but I’m a little lost on everything. Would you suggest starting with a free platform like WordPress or go for a paid option? There are so many choices out there that I’m totally confused .. Any ideas? Bless you!

  353. Hi there! I know this is kinda off topic however I’d figured I’d ask. Would you be interested in exchanging links or maybe guest writing a blog article or vice-versa? My website covers a lot of the same subjects as yours and I feel we could greatly benefit from each other. If you are interested feel free to shoot me an e-mail. I look forward to hearing from you! Great blog by the way!

  383. Occult abilities are just flowers of the Way And the beginning of foolishness. 4. It’s important to not only check the rating, but also the actual objectionable material (e.

  393. Amazing! This blog looks exactly like my old one! It’s on a entirely different topic but it has pretty much the same layout and design. Superb choice of colors!

  579. Taxi moto line
    128 Rue la Boétie
    75008 Paris
    +33 6 51 612 712  

    Taxi moto paris

    Awesome blog! Do you have any tips for aspiring writers?
    I’m hoping to start my own site soon but I’m a little lost on everything.
    Would you suggest starting with a free platform like WordPress or go for a paid option? There
    are so many choices out there that I’m totally overwhelmed ..
    Any tips? Cheers!

  584. I really love your website.. Great colors & theme.
    Did you make this site yourself? Please reply back as I’m hoping to create my
    own personal website and want to learn where you got this
    from or what the theme is named. Kudos!

  591. Thanks for every other informative site. The place else could I get that type of information written in such a perfect way? I have a challenge that I am just now running on, and I’ve been at the glance out for such information.

  600. When someone writes an article he/she maintains the image of a user in his/her brain that how a user can know it. Thus that’s why this paragraph is amazing. Thanks!

  714. Pingback: essay

  716. I have noticed that car jdhipss insurance corporations know the cars and trucks which are at risk of accidents as well as other risks. In addition they know what style of cars are given to higher risk as well as the higher risk they’ve got the higher the particular premium price. Understanding the easy basics with car insurance can help you choose the right sort of insurance policy that could take care of the needs you have in case you happen to be involved in an accident. Many thanks sharing your ideas on the blog.

  750. Pingback: viagra without a doctor prescription
  755. Pingback: tadalafil without a doctor’s prescription
  767. Pingback: buy cialis at walmart
  830. Pingback: cheap cialis pills men
  840. Pingback: costco cialis
  860. Pingback: walmart pharmacy cialis prices

  869. I’m really enjoying the theme/design of your web site. Do you ever run into any browser compatibility problems? A number of my blog readers have complained about my blog not operating correctly in Explorer but looks great in Firefox. Do you have any suggestions to help fix this issue?