by

PERANAN POLITIK HUKUM DALAM PEMBANGUNAN HUKUM NASIONAL INDONESIA

PERANAN POLITIK HUKUM DALAM

PEMBANGUNAN HUKUM NASIONAL INDONESIA

 

 

BAB I

PENDAHULUAN

     Politik hukum Indonesia sangat berkaitan dengan realita sosial dan tradisional yang terdapat di dalam negara Indonesia (faktor internal), serta politik hukum internasional (faktor eksternal).  Faktor internal antara lain meliputi latar belakang sejarah, kebudayaan dan adat – istiadat, serta cita – cita masyarakat atau bangsa Indonesia. Perkembangan kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia sejak Orde Lama (ORLA), Orde Baru (ORBA) sampai dengan Orde Reformasi sekarang ini mengalami perubahan yang sangat besar terutama dalam  rangka mewujudkan tujuan gerakan reformasi di bidang hukum yang diimplementasikan melalui beberapa kebijakan hukum diantaranya dengan melakukan perubahan (amandemen) terhadap Undang – Undang Dasar 1945.

Namun demikian, meskipun  terhadap Undang – Undang Dasar 1945 telah dilakukan amandemen beberapa kali, orientasi pembangunan hukum harus tetap mencerminkan / merefleksikan kehendak untuk terus menerus meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat Indonesia secara adil dan merata, serta mengembangkan kehidupan masyarakat  dan penyelenggaraan negara yang maju dan demokratis berdasarkan Pancasila dan Undang – Undang Dasar 1945 (a reflection of willing to nicrease continually the Indonesians’ prosperity which is just and well distributed, to develop a social life  and carry out a developed a democratic and democratic country based on Pancasila and 1945 Constitution). Pancasila merupakan dasar filsafat dan sumber dari segala sumber hukum negara Republik Indonesia yang secara resmi disahkan oleh Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) pada tanggal 18 Agustus 1945 dan dicantumkan dalam Pembukaan UUD 1945, diundangkan dalam Berita Negara Republik Indonesia tahun II No. 7 bersama – sama dengan batang tubuh UUD 1945.

Dalam perjalanan sejarah, sebagai dasar filsafat negara Republik Indonesia mengalami berbagai interpretasi dan manipulasi politik sesuai dengan kepentingan dan arah politik hukum penguasa (rejim) untuk mempertahankan kekuasaannya. Dengan perkataan lain, Pancasila tidak diposisikan sebagai pandangan hidup (way of life) bangsa dan negara Indonesia, melainkan direduksi dan dimanipulasi demi kepentingan politik rajim yang berkuasa. Begitu pula, peranan politik hukum pemerintah dalam pembangunan hukum nasional pada hakekatnya tidak lagi bertujuan untuk “menciptakan masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.

Kenyataan yang sebenarnya (in concreto)  bahwa politik   hukum sangat berhubungan dengan kepentingan politik penguasa, dapat dikemukakan sebagai fakta sejarah yaitu pedoman politik pemerintah Hindia Belanda di Indonesia pada waktu dahulu didasarkan pada Wet op de staatsinrichting van Ned – Indie,  khususnya  yang termaktub dalam pasal 131 jo. pasal 163 Indische Staatsregeling Stb. 1854 (sebelum itu pasal 75 Regeringsreglement), yang pada pokoknya sebagai berikut:

  1. Hukum Perdata  dan dagang (begitu pula hukum pidana beserta Hukum Acara Perdata dan Pidana) harus diletakkan dalam kitab undang – undang, yaitu dikodifisir.
  2. Untuk golongan bangsa  Eropah dianut (dicontoh) perundang – undangan yang berlaku  di Negeri Belanda (azas konkordansi).
  3. Untuk golongan bangsa Indonesia asli dan Timur Asing (Tionghoa, Arab dan sebagainya), jika ternyata “kebutuhan kemasyarakatan” mereka menghendakinya, dapatlah peraturan – peraturan untuk bangsa Eropah dinyatakan berlaku bagi mereka, baik seutuhnya maupun dengan perubahan – perubahan dan juga diperbolehkan membuat suatu peraturan baru bersama, untuk selainnya harus diindahkan aturan – aturan yang berlaku di kalangan mereka, dan boleh diadakan penyimpangan jika diminta oleh kepentingan umum atau kebutuhan kemasyarakatan mereka (ayat 2).  
  4. Orang Indonesia asli dan orang Timur Asing, sepanjang mereka belum di bawah suatu peraturan bersama dengan bangsa Eropah, diperbolehkan menundukkan diri (“onderwerpen”) pada hukum yang berlaku untuk bangsa Eropah. Penundukkan ini boleh dilakukan baik secara umum maupun secara hanya mengenai suatu perbuatan tertentu saja (ayat 4).
  5. Sebelum hukum untuk bangsa Indonesia ditulis di dalam undang – undang, bagi mereka itu akan tetap berlaku hukum yang sekarang berlaku bagi mereka, yaitu “Hukum Adat” (ayat 6)[1].

Pada era Orde Baru, landasan atau dasar – dasar pokok kebijakan hukum nasional tercantum dalam Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (TAP MPR RI) IV / 1973 Tentang Garis – Garis Besar Haluan Negara (GBHN), mengenai kebijaksanaan di bidang hukum, yang menyatakan:

–       “Pembinaan bidang hukum harus mampu mengarah dan menampung kebutuhan – kebutuhan hukum sesuai dengan kesadaran hukum rakyat yang berkembang ke arah modernisasi menurut tingkat kemajuan pembangunan di segala bidang sehingga tercapai ketertiban dan kepastian hukum sebagai prasarana yang harus ditunjukkan kearah peningkatan pembinaan Kesatuan Bangsa sekaligus berfungsi sebagai sarana menunjang perkembangan modernisasi dan pembangunan yang menyeluruh, dilakukan dengan:

  1. Meningkatkan dan menyempurnakan pembinaan Hukum Nasional antara lain dengan mengadakan pembaruan, kodifikasi serta unifikasi hukum di bidang – bidang tertentu dengan jalan memperhatikan kesadaran hukum masyarakat.
  2. Menertibkan fungsi lembaga – lembaga hukum menurut posisinya masing – masing.
  3.   Meningkatkan kemampuan dan kewibawaan penegak – penegak hukum. 

–       Memupuk kesadaran hukum dalam masyarakat dan membina sikap para penguasa dan para pejabat pemerintah ke arah Penegakkan Hukum, keadilan serta perlindungan terhadap Harkat dan Martabat Manusia, dan Ketertiban serta Kepastian Hukum sesuai dengan Undang – Undang Dasar 1945”[2].

Selain dalam TAP MPR IV / 1973 Tentang Garis – Garis Besar Haluan Negara (GBHN) tersebut, pembangunan hukum nasional secara eksplisit juga dirumuskan dalam REPELITA II BAB 27 Tentang Hukum, yang berbunyi, ”Pembinaan bidang hukum harus mampu mengarahkan dan menampung kebutuhan – kebutuhan hukum sesuai dengan kesadaran hukum rakyat yang berkembang kearah modernisasi menurut tingkat kemajuan pembangunan di segala bidang sehingga tercapai ketertiban dan kepastian hukum sebagai prasarana yang harus ditujukan ke arah peningkatan pembinaan kesatuan bangsa, sekaligus berfungsi sebagai sarana menunjang perkembangan modernisasi dan pembangunan yang menyeluruh. Pembangunan bidang hukum dilakukan dengan jalan;

  1. Peningkatan dan penyempurnaan pembinaan hukum nasional dengan antara lain mengadakan pembaharuan, kodifikasi serta ubifikasi hukum di bidang – bidang tertentu dengan jalan memperhatikan kesadaran hukum dalam masyarakat.
  2. Menertibkan fungsi lembaga – lembaga hukum menurut proporsinya masing – masing.
  3. Peningkatan kemampuan dan kewibawaan penegak hukum”[3].

Pembangunan hukum nasional dalam negara hukum Indonesia adalah berlandaskan pada sumber tertib hukum negara yaitu cita – cita yang terkandung pada pandangan hidup, kesadaran dan cita – cita hukum serta cita – cita moral yang luhur yang meliputi suasana kejiwaan serta watak dari bangsa Indonesia yang diformulasikan dalam Pancasila dan Undang – Undang Dasarb 1945. Namun harus diakui bahwa pada era Reformasi sekarang ini, pasca lengsernya Presiden Soeharto sebagai penguasa rejim Orde Baru, sama sekali tidak ada konsep yang jelas mengenai pedoman arah dan tujuan pembangunan hukum nasional. Bahkan terdapat kecenderungan adanya peraturan perundang – undangan produk lembaga eksekutif (pemerintah) dan lembaga legeslatif (Dewan Perwakilan Rakyat) yang tidak mencerminkan semangat reflormasi dan nilai – nilai demokrasi yang bersifat universal.

  1. LATAR BELAKANG MASALAH

Nilai – nilai luhur yang  terkandung  dalam Pancasila, digali dan bersumber dari agama, kebudayaan serta adat – istiadat yang terdapat di  negara Indonesia. Oleh karena itu, Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum harus dijadikan dasar dan pedoman untuk menentukan politik hukum dalam pembangunan hukum nasional Indonesia. Namun demikian, harus diakui bahwa dari dahulu sampai sekarang banyak pihak – pihak yang mencoba mempengaruhi dan mengarahkan kebijakan politik (political will) dan politik hukum pemerintah dalam pembangunan hukum nasional Indonesia agar tidak lagi menjadikan Pancasila sebagai pedoman. Berdasarkan kenyataan tersebut, diharapkan agar kerangka pemikiran dalam karya ilmiah (makalah) ini dapat dijadikan refleksi yang bertujuan untuk mengembalikan kedudukan dan fungsi Pancasila dalam rangka menyikapi peranan politik hukum dalam pembangunan hukum nasional Indonesia.

Pada saat ini bangsa Indonesia ada di persimpangan jalan (crossroad) yang sangat menentukan masa depan bangsa dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Dalam pengertian ini, apakah  pemerintah dapat menjalankan peranan politik hukumnya sebagai suatu political will  untuk membangun hukum nasional yang berwawasan nusantara dan kebangsaan yang dapat dijadikan sebagai perekat untuk mempertahankan keutuhan rakyat Indonesia sebagai suatu nation. Oleh karena pada masa sekarang ini, faktanya masih terdapat  produk hukum dan peraturan perundang – undangan yang yang membahayakan disintegrasi bangsa tetapi sengaja dipertahankan oleh pemerintah meskipun keberlakuannya bersifat inkonstitusional. Termasuk adanya pola – pola kebijakan pemerintah dalam melaksanakan peranan politik hukumnya, yang dianggap mencederai rasa keadilan masyarakat Indonesia dan bertentangan dengan nilai – nilai hukum.

Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Pembangunan Hukum Nasional (Propenas) Tahun 2000 – 2004, sebagai penjabaran dari Garis – Garis Besar Haluan Negara (GBHN) 1999 – 2004, sama sekali tidak memberikan arah dan tujuan yang jelas mengenai pembangunan   hukum nasional. Propenas hanya memberi gambaran mengenai upaya mewujudkan Supremasi Hukum dan Pemerintahan yang Baik. Secara umum, dalam Propenas dinyatakan “Menegakkan hukum secara konsisten untuk lebih menjamin kepastian hukum, keadilan dan kebenaran, supremasi hukum, serta menghargai hak asasi manusia perlu didukung dengan mewujudkan lembaga peradilan yang mandiri dan bebas dari pengaruh penguasa dan pihak mana pun, dan upaya menyelenggarakan proses peradilan secara cepat, mudah, murah, dan terbuka, serta bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme dengan tetap menjunjung tinggi asas keadilan dan kebenaran”.

Latar belakang masalah sebagaimana dipaparkan diatas  fakta yuridis (das sollen) dan fakta riil (das sein) yang menjadi rujukan untuk  menganalisa masalah / pembahasan masalah dalam makalah ini, yaitu:

  1. Fakta Yuridis (das sollen), yaitu:

–       Pembukaan Undang – Undang Dasar 1945.

–       Pancasila.

–       Undang – Undang Dasar 1945.

–       Teori Hukum Hans Kelsen, yang menyatakan: “Kaedah hukum mempunyai kelakukan yuridis apabila penentuannya didasarkan pada kaedah yang lebih tinggi tingkatannya”.

–       Teori Hukum W. Zevenbergen, yang menyatakan: “Kaedah hukum mempunyai kekuatan yuridis, jikalau kaedah tersebut terbentuk menurut cara yang telah ditetapkan”.

–       Teori Hukum J.H.A. Logemann, yang menyatakan: “Kaedah hukum mengikat secara yuridis, apabila menunjukkan hubungan keharusan antara suatu kondisi dengan akibatnya”.

  1. Fakta Riil (das`sein), yaitu:

Banyak faktor – faktor internal dan eksternal yang mempengaruhi peranan politik hukum pemerintah dalam pembangunan hukum nasional di Indonesia.

  1. PERMASALAHAN

Perumusan masalah dalam karya ilmiah (makalah) ini diidentifikasi berdasarkan fakta – fakta kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia sebagai suatu negara hukum  yang menganut prinsip – prinsip Demokrasi Pancasila. Selain itu, juga dihubungkan dengan fenomena tata kebudayaan dan tuntutan perkembangan kehidupan masyarakat Indonesia yang semakin dinamis tetapi cenderung fluktuatif. Fakta – fakta dan fenomena tersebut sebenarnya merupakan  rangkaian – rangkaian yang saling kait – mengkait dengan peranan politik hukum dalam pembangunan hukum nasional Indonesia. Sering kali fakta – fakta dan fenomena tersebut menjadi halangan atau kendala untuk membentuk suatu sistem hukum ideal yang dicita – citakan. Masalah – masalah tersebut pada pokoknya dapat dirumuskan sebagai berikut:

  1. Peranan  politik hukum dalam pembangunan hukum nasional Indonesia untuk membentuk sistem hukum ideal yang dicita – citakan.
  2. Faktor – faktor yang mempengaruhi peranan politik hukum pemerintah dalam pembangunan hukum nasional Indonesia.

Demikian pula selanjutnya, agar penulisan dan pembahasan masalah dalam makalah ini tidak  bersifat abstrak dan tidak bias secara substansial, maka perlu kiranya dilakukan pembatasan ruang lingkup kajian. Konsentrasi pembahasan masalah dalam makalah ini adalah berkenaan dengan peranan politik hukum pemerintah dalam pembangunan hukum nasional untuk membentuk sistem hukum ideal yang dicita – citakan serta faktor – faktor yang mempengaruhi peranan politik hukum tersebut. Dengan pembatasan tersebut diharapkan akan menghasilkan kerangka teoritis dan konsepsional, hipotesa, dan analisis masalah yang lebih fokus  dan terarah.

  1. METODOLOGI PENELITIAN

Penulisan makalah ini merupakan suatu rangkaian dari kegiatan ilmiah  untuk mempelajari dan membahas  fenomena hukum yang didasarkan pada metode ilmiah. Oleh karena itu perlu dilakukan suatu penelitian, yang dipergunakan sebagai pedoman untuk  mengumpulkan data – data  serta melakukan kajian atau telaah terhadap fenomena – fenomena yuridis. Sehingga penulisan makalah ini sebagai suatu bentuk karya ilmiah  sesuai dengan prosedur  penelitian yang berfokuskan masalah (problem – focused research).

Metodologi penelitian sebagai sarana pengumpulan data yang dipergunakan oleh Penulis dalam makalah ini, adalah:

  1. Penelitian lapangan  (field research) melalui  metode pengumpulan data primer atau data dasar (primary data / basic data) yaitu mengumpulkan informasi langsung dari masyarakat sebagai sumber pertama.
  2. Penelitian kepustakaan (library research) melalui metode pengumpulan data sekunder (secondary data) yaitu mencakup peraturan perundang – undangan, buku – buku, dokumen – dokumen resmi, media cetak dan media online, hasil – hasil penelitian yang berwujud laporan – laporan, yurisprudensi, dan sebagainya.
  1. SISTEMATIKA PENULISAN

Agar pembahasan dalam karya ilmiah ini dapat dengan mudah ditelaah dan difahami, maka penulisan makalah ini disusun secara sistematis, sebagai berikut:

–       Bab I: Pendahuluan, terdiri dari:

  1. Latar Belakang Masalah.
  2. Permasalahan.
  3. Metodologi Penelitian.
  4. Sistematika Penulisan

–       Bab II: Analisis Masalah

  1. Peranan  politik hukum dalam pembangunan hukum nasional Indonesia untuk membentuk sistem hukum ideal yang dicita – citakan.
  2. Faktor – faktor yang mempengaruhi peranan politik hukum pemerintah dalam pembangunan hukum nasional Indonesia.

–       Bab III: Penutup

  1. Kesimpulan.
  2. Saran – saran.

 

BAB II

ANALISIS MASALAH

 

Roscoe Pound menyatakan pendapatnya bahwa “hukum harus dilihat atau dipandang sebagai suatu lembaga kemasyarakatan yang berfungsi untuk memenuhi kebutuhan – kebutuhan sosial, …”[4].  Hukum sangat berhubungan erat dengan perubahan – perubahan sosial kemasyarakatan. Mengenai hubungan ini Emile Durkheim menyatakan,”bahwa hukum merupakan refleksi daripada solidaritas sosial dalam masyarakat”[5]. Oleh karena itu, agar program pembangunan hukum nasional Indonesia  dapat mencapai sasaran maka politik hukum pemerintah harus memperhatikan stabilitas dalam segala bidang yang berhubungan dengan kepentingan nasional dan internasional yang diselaraskan dengan unsur – unsur agama, kebudayaan dan adat – istiadat masyarakat Indonesia, sehingga kepentingan – kepentingan pokok warga masyarakat terpenuhi.

Metode, strategi dan paradigma pembangunan hukum nasional Indonesia dewasa ini dipandang sangat penting untuk mendapat perhatian yang sungguh – sungguh, melihat kenyataan adanya tendensi degradasi kesadaran hukum masyarakat untuk mematuhi hukum dan peraturan perundang – undangan. Degradasi kesadaran hukum tersebut tidak hanya terjadi pada kalangan masyarakat biasa pada umumnya, kelompok – kelompok masyarakat atau lapisan masyarakat kelas bawah (lower class), tetapi juga pada tataran kalangan birokrasi, pejabat dan badan – badan aparatur negara, juga lapisan masyarakat kelas menengah (middle class) dan kelas atas (upper class) termasuk kalangan intelektual.  Asumsi hipotetis tersebut didasarkan pada  indikator kesadaran  hukum masyarakat, yaitu:

  1. Adanya Pengetahuan hukum.
  2. Adanya pemahaman hukum.
  3. Sikap terhadap hukum.
  4. Pola perilaku hukum.
  5. Taat kepada hukum[6].

Pemerintah sebagai pemegang peranan (role occupant) seyogyanya dapat menjalankan politik hukum dalam pembangunan hukum nasional Indonesia yang relevan dengan perkembangan jaman dan dapat mengakomodir kepentingan – kepentingan sosial masyarakat. Pembangunan hukum nasional harus dapat mencapai kesejahteraan materil dan spirituil masyarakat maupun individu (azas welvaartstaat),  agar hukum yang diformulasikan dalam peraturan perundang – undangan tersebut tidak sekedar kumpulan huruf – huruf  mati (doode letter / black letter law) melainkan secara normatif mengikat warga masyarakat. Berkaitan dengan pembangunan hukum nasional, Andi Amrullah dalam tulisannya yang berjudul Tantangan Bagi Pembangunan Hukum Nasional, menulis sebagai berikut, “… pembangunan  hukum itu dapat diadakan di sela – sela pembangunan phisik dan mental, dengan terlebih dahulu menentukan tujuan hukum dan perkembangannya, mengadakan suatu analisa deskriftif dan prediktif, dan mengumpulkan data – data tentang hukum yang masih dianggap melekat dalam diri anggota – anggota masyarakat. Menentukan tujuan hukum dan perkembangannya saya kira tidaklah sulit, sebaliknya yang saya anggap sulit adalah menetapkan apakah anggota – anggota masyarakat itu dapat menerima atau mengakui tujuan hukum tersebut oleh karena taatnya anggota – anggota masyarakat kepada hukum dapat disebabkan oleh dua faktor dominant, yaitu:

Pertama :  bahwa tujuan hukum idfentik dengan tujuan / aspirasi anggota – anggota masyarakat  itu atau dengan kata lain taatnya anggota – anggota masyarakat pada hukum adalah karena terdapatnya perasaan keadilan dan kebenaran dalam hukum itu sendiri.

Kedua    :      karena adanya kekuasaan yang imperatif melekat dalam hukum tersebut, dengan sanksi apabila ada orang yang berani melanggarnya ia akan memperoleh akibat – akibat hukum yang tak diingini”[7].

Dengan demikian, deskripsi ilmiah diatas merupakan bahan kajian bagi pemerintah untuk melaksanakan  peranan politik hukumnya dalam pembangunan hukum nasional Indonesia  agar tercipta suatu sistem hukum nasional, sebagai pengejawantahan tujuan negara Indonesia sebagaimana tercantum dalam alinea keempat Pembukaan Undang – Undang Dasar 1945 yaitu melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.  Selain itu, dapat pula dijadikan penyeimbang antara peranan politik hukum pemerintah dengan kepentingan politiknya (pemerintah yang berkuasa) dan penetrasi kepentingan negara – negara maju.

 

  1. Peranan  politik hukum dalam pembangunan hukum nasional Indonesia untuk membentuk sistem hukum ideal yang dicita – citakan.

Ensiklopedi Umum menjelaskan bahwa ius constitutum merupakan hukum yang berlaku dalam  suatu negara pada suatu saat. Dengan perkataan lain, ius constitutum adalah hukum positif suatu negara. Sedangkan  “ius constituendum adalah  hukum yang dicita – citakan oleh pergaulan hidup dan negara, tetapi belum menjadi kaidah berbentuk undang – undang atau peraturan lain (Ensiklopedi Umum: 1977)”[8] .

Sedangkan Sudiman Kartohadiprodjo menyatakan, “Hukum positif dengan nama asing disebut juga ius constitutum sebagai lawan daripada ius constituendum, yakni kesemuanya kaidah hukum yang kita cita – citakan supaya memberi akibat peristiwa – peristiwa dalam suatu pergaulan hidup yang tertentu”[9].  Berkaitan dengan definisi – definisi tersebut, W.L.G. Lemaire menyatakan,”Het recht ordent dus een menselijk samenleving van een bepaalde plaats en een bepaalde tijd. Het is een historisch product, dat geworden is en vervallen zal (Terjemahan bebas: Dengan demikian maka hukum menerbitkan pergaulan hidup manusia disuatu tempat tertentu dan dalam jangka waktu tertentu. Hukum merupakan hasil perkembangan sejarah, yang terbentuk dan akan hilang)”[10].

Pembangunan hukum nasional yang ideal sesuai dengan ekspektasi masyarakat sangat penting dan mendesak untuk segera diimplementasikan karena sampai saat ini masih banyak peraturan perundang – undangan yang dirasakan sudah tidak sesuai dengan perkembangan jaman, termasuk peraturan perundang – undangan produk kolonial Belanda. Selain itu, banyak pula peraturan perundang – undangan sebagai suatu kaidah hukum  tidak mempunyai keberlakuan  secara yuridis  oleh karena bertentangan dengan peraturan perundang – undangan yang lebih tinggi tingkatannya. Sehingga dalam pelaksanaannya, peraturan perundang – undangan tersebut menimbulkan polemik pro – kontra dan bahkan sering  dimanipulasi kelompok – kelompok tertentu sebagai alat pembenaran untuk melakukan perbuatan melanggar atau melawan hukum.

Efektivitas keberlakuan hukum (peraturan perundang – undangan) bukanlah masalah yang berdiri sendiri, melainkan erat hubungannya dengan masalah – masalah kemasyarakatan lainnya, terutama masalah ;pembangunan karakter bangsa Indonesia. Oleh karena itu pembangunan hukum nasional tidak mungkin dipisahkan dari perkembangan masyarakat Indonesia, atau dengan perkataan lain pembangunan  hukum nasional tidak mungkin dipisahkan dari pembangunan bangsa. Dalam kerangka berpikir demikian maka dapat dikemukakan asumsi ilmiah bahwa pembangunan hukum termasuk proses penegakkan hukum harus dikembangkan secara positif dan kreatif  untuk kemajuan di bidang hukum yang digerakkan secara serasi, terarah untuk mewujudkan masyarakat yang sadar dan taat pada hukum.

Strategi pembangunan hukum harus didasarkan pada semangat kebangsaan (nasionalisme) dan mengarah  pada konsep pembangunan sosial kemasyarakatan  yang menyeluruh (komprehensif) dan utuh sebagai satu kesatuan (integral). Dasar politik hukum yang demikian akan menjadi landasan yang kuat dan memainkan peranan yang positif terhadap pembangunan hukum nasional sebagai suatu sistem hukum ideal yang dicita – citakan. Kaidah – kaidah hukum dalam bentuk peraturan perundang – undangan akan dirasakan tidak hanya sebagai sesuatu yang harus dipatuhi / ditaati,  melainkan akan menjadi bagian dari nilai tata kehidupan masyarakat, sehingga masyarakat merasa wajib untuk menegakkannya.

Disamping semangat kebangsaan sebagai dasar strategi pembangunan hukum nasional, politik hukum pemerintah harus pula memperhatikan asas – asas hukum juniversal tetapi tetap becorak pada identitas bangsa Indonesia. Indentitas bangsa Indonesia tersebuta adalah Pancasila sebagai pandangan hidup (way of life) dan sumber dari segala sumber hukum. Dengan demikian, peranan politik hukum pemerintah sangat menentukan arah dan corak dari pembangunan hukum nasional untuk membentuk sistem hukum ideal yang dicita – citakan.

Pemerintah harus dapat memainkan peranan politik hukumnya sebagai pelopor perubahan (agent of change) dalam rangka pembangunan hukum nasional untuk membentuk sistem hukum ideal yang dicita – citakan. Sistem hukum yang demikian adalah tatanan hukum yang dapat menjamin tercapainya cita – cita bangsa Indonesia sebagaimana termaktub dalam Pembukaan Undang – Undang Dasar 1945, yaitu; melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Berkaitan dengan cita – cita luhur tersebut, asas negara Indonesia yang berdasarkan hukum, harus tetap menjadi semangat   yang dinamis dan positif.

Politik hukum sebagai suatu kebijakan pemerintah, mencakup juga pelaksanaan  tertib hukum dalam kehidupan berbangsa, bernegara dan bermasyarakat di Indonesia. Sehingga, apabila peranan  politik  hukum  demikian dapat dijalankann maka hukum akan merupakan alat penting  yang luwes agar tercapai suasana kehidupan masyarakat Indonesia yang tertib oleh karena hukum ditaati / dipatuhi atas dasar kesadaran karena hukum dianggap sebagai suatu budaya. Oleh karena itu, peranan politik hukum tidak boleh menggunakan analytical  jurisprudensce, yaitu analisis dari prinsip – prinsip utama hukum tanpa memperhatikan aspek historis maupun aspek etis termasuk aspek sosio – kemasyarakatan.

Politik  hukum dalam rangka pembangunan hukum nasional berkenaan juga dengan pembangunan kesadaran hukum masyarakat. “Faham tentang kesadaran hukum sebetulnya berkisar pada fikiran – fikiran yang menganggap bahwa kesadaran dalam diri warga – warga masyarakat  suatu faktor yang menentukan bagi sahnya hukum”[11]. Pembangunan hukum nasional harus sesuai dengan filosofi fundamental yang menyataka, “Merupakan suatu keadaan yang dicita – citakan atau dikehendaki, bahwa ada keserasian proporsional antara pengendalian sosial oleh penguasa, kesadaran warga masyarakat dan kenyataan dipatuhinya hukum positif tertulis”[12].

Pembangunan hukum nasional dalam kenyataannya tidak hanya sebatas melakukan perubahan – perubahan terhadap peraturan – peraturan yang telah ada, akan tetapi malahan termasuk mengganti secara keseluruhan peraturan perundang – undangan yang dianggap sudang usang dan tidak sesuai dengan perkembangan jaman (out of date).  Dalam konteks pembangunan hukum termasuk pembaharuan hukum, maka hukum tidak boleh memberikan keadaan statis atau mempertahankan status quo dari suatu keadaan atau peristiwa. Hukum merupakan sarana yang penting dalam masyarakat sehingga harus dikembangkan agar  dapat memberi ruang gerak bagi perubahan masyarakat. Tidak sebaliknya, mempertahankan status quo atau nilai – nilai yang tidak sesuai dengan perkembangan dinamika masyarakat.

Adanya hubungan timbal balik (causalitas) antara pembangunan hukum dan pembangunan masyarakat sebagai suatu fenomena dalam politik hukum  sangat penting mendapat kajian dan penjabaran (uitwerking) secara mendalam agar tujuan pembentukkan hukum ideal yang dicita – citakan dapat tercapai. Hal tersebut didasarkan pada pendapat bahwa hukum merupakan sarana pembagaruan dan pembangunan masyarakat. Hukum sebagai alat  / sarana pembaharuan masyarakat mirip dengan konsepsi law as a tool of social engineering  yang di negara barat dipopulerkan oleh aliran Pragmatic Legal Realism.

Berbicara mengenai pembangunan hukum nasional dan hukum sebagai sarana pembangunan maka yang menjadi pemikiran fundamental (basic thinking) adalah bahwa  hukum positif nasional (ius contitutum)  yang akan dijadikan sebagai sarana pembaharuan masyarakat, justeru memerlukan pembaharuan dan pembangunan agar menjadi alat yang ideal untuk memperbaharui prilaku dan pola – pola interaksi kehidupan bermasyarakat di Indonesia. Hukum sebagai sarana / alat pembaharuan atau pembangunan masyarakat pada hakekatnya berorientasi pada anggapan – anggapan, yaitu; 1) adanya sikap tindak yang teratur (ajeg) dalam masyarakat atau adanya ketertiban dalam usaha pembangunan atau pembaharuan masyarakat dipandang sebagai seuatu yang bersifat mutlak (absolut), 2) hukum dalam arti kidah / norma dapat berfungsi sebagai sarana pengendali sosial (social control) kegiatan manusia / masyarakat dalam interaksi antara yang satu dengan yang lain.

Kaidah yang merupakan sumber hukum  positif  (staatsfundamentalnorm) dalam negara Indonesia adalah Pancasila. Berkaitan dengan itu Kaelan M.S. berpendapat bahwa, “Pancasila merupakan cita – cita hukum, kerangka berpikir, sumber nilai serta sumber arah penyusunan dan perubahan hukum positif di Indonesia. Dalam pengertian inilah maka Pancasila berfungsi sebagai paradigma hukum terutama dalam kaitannya dengan berbagai macam upaya perubahan hukum, atau Pancasila harus merupakan paradigma dalam suatu pembaharuan hukum. Materi – materi dalam suatu produk hukum atau perubahan hukum dapat senantiasa berubah dan diubah sesuai dengan perkembangan zaman, perkembangan iptek serta perkembangan aspirasi masyarakat namun sumber nilai (yaitu nilai – nilai Pancasila) harus senantiasa tetap. Hal ini mengingat kenyataan bahwa hukum itu tidak berada pada situasi vacum”[13].

Agar dapat dibentuk sistem hukum ideal sesuai dengan ekspektasi (yang dicita – citakan) masyarakat, maka dalam kaitannya dengan pembangunan hukum nasional , kiranya sangat relevan pendapat Purnadi Purbacaraka dan Soerjono Soekanto yang mengatakan bahwa sejak diundangkan peraturan perundang – undangan tersebut harus memenuhi beberapa syarat prosedural, yaitu:

  1. Syarat keterbukaan yaitu bahwa sidang – sidang di Dewan Perwakilan Rakyat dan perikelakukan anggota eksekutif dalam pembuatan undang – undang diumumkan, dengan harapan akan adanya tanggapan warga masyarakat yang berminat.
  2. Memberikan hak kepada warga masyarakat untuk mengajukan usul – usul (tertulis) kepada penguasa. Cara – caranya, antara lain:
  3. Penguasa setempat mengundang mereka yang berminat untuk menghindari suatu pembicaraan penting yang menyangkut suatu peraturan di bidang tertentu.
  4. Suatu Departemen mengundang organisasi – organisasi tertentu untuk memberikan usul – usul tentang rancangan undang – undang tertentu.
  5. Acara dengar pendapat (hearing) di Dewan Perwakilan rakyat.
  6. Pembentukan komisi – komisi penasehat yang terdiri dari tokoh – tokoh dan ahli – ahli terkemuka[14].

Sedangkan berkaitan dengan ide pembangunan hukum nasional  untuk membentuk sistem hukum ideal sesuai yang dicita – citakan, menurut Soerjono Soekanto bahwa dalam rangka penyempurnaan pembinaan (pembangunan) hukum, maka paling sedikit perlu diperhatikan syarat – syarat sebagai berikut:

  1. Hukum tidak merupakan aturan – aturan yang bersifat ad hoc, akan tetapi merupakan aturan – aturan umum dan tetap;
  2. Hukum tadi harus diketahui  dan jelas bagi para warga masyarakat yang kepentingan – kepentingannya diatur oleh hukum tersebut;
  3. Dihindari penerapan peraturan – peraturan yang bersifat retroaktif (= berlaku surut);
  4. Hukum tersebut harus dimengerti oleh umum;
  5. Tidak ada peraturan – peraturan yang saling bertentangan, baik mengenai satu bidang kehidupan tertentu, maupun untuk pelbagai bidang kehidupan (= konsisten);
  6. Pembentukan hukum harus memperhatikan kemampuan para warga masyarakat untuk mematuhi hukum tersebut;
  7. Perlu dihindarkan terlalu banyaknya dan seringnya frekwensi perubahan – perubahan pada hukum, oleh karena warga – warga masyarakat dapat kehilangan ukuran dan pedoman bagi kegiatan – kegiatannya;
  8. Adanya korelasi antara hukum dengan pelaksanaan atau penerapan hukum tersebut;
  9. Hukum mempunyai landasan yuridis, filosofis maupun sosiologis;
  10. Perlu diusahakan agar hukum tersebut diberi bentuk tertulis[15].

Disamping pendapat Soerjono Soekanto tersebut diatas, apabila dihubungkan dengan keanekaragaman (diversity) bangsa Indonesia yang  terjewantah dalam kebudayaan, adat – istiadat, suku, agama dan kepecayaan, serta Indonesia sebagai negara kepulauan (archipelago)  maka agar tercipta   sistem hukum nasional yang ideal, menjadi sangat relevan apabila peranan politik  hukum (rechtpolitiek)  dalam pembangunan hukum nasional secara representatif  harus didasarkan pada:

  1. Pencerminan dari kehendak untuk  mewujudnyatakan cita – cita bangsa Indonesia sebagaimana ditegaskan dalam Pembukaan Undang – Undang Dasar i945 sebagai tertib hukum tertinggi, yaitu; melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.
  2. Orientasi landasan yuridis yang tetap berpedoman pada Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum.
  3. Penetapan Bhineka Tunggal Ika sebagai asas hukum.
  4. Pengimplementasian asas non diskriminatif.
  5. Pengimplementasian nilai – nilai pembaharuan dan pelestarian (azas welvaarstaat) yang bersifat tahan lama (duurzaamheid);

Sesuai dengan semangat perjuangan, nilai – nilai kemanusiaan dan kebangsaan serta cita – cita – cita luhur bangsa Indonesia yang terkandung dalam Pembukaan Undang – Undang Dasar 1945 maka pembangunan hukum nasional hendaknya harus mencerminkan sifat; gotong royong, kekeluargaan, toleransi, anti kolonialisme, imperialisme dan feodalisme, serta berwawasan nusantara.

Mengenai pembangunan hukum yang berwawasan nusantara ini, Mochtar Kusumaatmadja mengatakan,”Membangun hukum berdasarkan wawasan nusantara berarti membangun hukum nasional dengan memadukan tujuan membangun hukum nasional yang satu atau menyatukan dengan memperhatikan keanekaragaman budaya dari penduduk yang mendiami suatu negara kepulauan. Pedoman yang dapat digunakan dalam membangun hukum nasional adalah untuk mengusahakan kesatuan apabila mungkin, membolehkan keanekaragaman   bila keadaan menghendakinya, tetapi bagaimanapun juga mengutamakan kepastian (Unity whenever possible, diversity where desireable, but above all certainty)”[16].

 

  1. Faktor – faktor yang mempengaruhi peranan politik hukum pemerintah dalam pembangunan hukum nasional Indonesia.

Suatu fakta yang lazim bahwa kaidah – kaidah hukum dalam bentuk peraturan perundang – undangan  yang dirancang, disusun dan diformulasikan oleh pemerintah adakalanya tidak  sesuai dengan kepentingan – kepentingan dan nilai – nilai yang diharapkan oleh masyarakat sebagai suatu pedoman atau patokan interaksi sosial. Akibat ketidaksesuain tersebut, kadang – kadang timbul ketegangan dan gerakan – gerakan protes dari kelompok – kelompok masyarakat. Bahkan sering terjadi kecenderungan bahwa sebagai efek domino dari ketegangan dan gerakan – gerakan protes tersebut, terjadi gesekan atau konflik di kalangan masyarakat akar rumput (grass root).

Peranan politik hukum sebagai sarana transformasi struktur dan kultur masyarakat harus dilakukan dengan kebijakan – kebijakan yang terarah dan terukur. Menurut C.F.G. Sunaryati Hartono, ”Tranformasi struktur dan kultur masyarakat dapat ditempuh melalui berbagai cara dan tindakan sebagai berikut:

  1. Masyarakat dibiarkan berkembang secara alami tanpa ada campur tangan dari pihak manapun. Cara ini biasanya memakan waktu yang sangat lama, kadang – kadang sampai beberapa abad.
  2. Perubahan masyarakat secara mendadak dan cepat (revolusioner). Transformasi masyarakat melalui cara ini sering kali terjadi sebagai akibat peristiwa berdarah yang bertujuan menggantikan pimpinan negara ataupun asas – asas pemerintahan secara tiba – tiba. Kelemahan dari cara revolusioner ini ialah bahwa besar kemungkinannya masyarakat akan mengalami set back karena perubahan itu terjadi secara mendadak. Karena itu, diabad ke – 20 ini   lebih banyak ditempuh cara yang lebih evolusioner, yaitu:
  3. Perubahan masyarakat yang direncanakan dan diarahkan supaya perubahan masyarakat terjadi secara bertahap dan wajar (evolusioner)”[17].

Sehungan dengan pendapat C.F.G. Sunaryati Hartono  tersebut, peranan politik hukum pemerintah yang dimaksud dalam hal ini adalah kebijakan pemerintah untuk melakukan pembangunan hukum nasional dengan merencanakan dan mengarahkan perubahan masyarakat secara bertahap dan wajar (evolusioner). Pertimbangan konsepsi yang demikian didasarkan pada kultural masyarakat indonesia yang sangat variatif. Oleh karena, apabila perubahan masyarakat dibiarkan secara alami maka mungkin mengakibatkan terjadinya perkembangan ke arah yang tidak diinginkan atau bahkan dapat mengakibatkan kemunduran dan kegagalan dalam kebijakan pembangunan hukum nasional.

Pada azasnya prosedur pembentukan hukum nasional Indonesia menganut civil law system atau sistem eropa kontinental. Dalam hal yang demikian, kaidah – kaidah hukum dirumuskan dan diformulasikan dalam bentuk peraturan perundang – undangan terlebih dahulu oleh para pembentuk undang – undang (law makers) baru kemudian diberlakukan dalam masyarakat setelah dimuat dalam Lembaran Negara dan diumumkan melalui Berita Negara. Hal tersebut sangat kontradiktif dengan common law system atau sistem anglo saxon, dimana hukum dibuat atas dasar kebiasaan – kebiasaan dan pola – pola pergaulan hidup masyarakat sehari – hari.

Dalam hal ini,  oleh karena tata cara pembentukan hukum  atau peraturan perundang – undangan  Indonesia menganut  civil law system atau sistem eropa kontinental maka dalam proses pembentukan hukum tersebut  terdapat faktor – faktor yang dapat mempengaruhi politik hukum pemerintah untuk membentuk hukum yang dicita – citakan (ius constituendum) yang ideal bagi masyarakat Indonesia. Faktor – faktor tersebut dapat diidentifikasi antara lain, adanya penetrasi kepentingan negara – negara maju, kepentingan politik pemerintah, dan kebudayaan masyarakat. Kenyataan tersebut menyebabkan kebijakan pembangunan hukum nasional untuk membentuk sistem hukum ideal yang dicita – citakan tidak sesuai dengan harapan masyarakat.

  1. Penetrasi kepentingan negara – negara maju;

Harus diakui bahwa pengaruh negara – negara asing  terutama negara – negara maju dapat mendominasi peranan politik hukum pemerintah dalam membangun hukum nasional Indonesia. Penetrasi (pressure) tersebut biasanya dikaitkan dengan bantuan di bidang ekonomi, keuangan (fiskal), peralatan tempur dan kerjasama militer dan sebagainya. Dalam hal demikian tersebut,  terjadi tawar – menawar (bargaining position) antara pemerintah Indonesia dengan pemerintah negara maju yang menyangkut kebijakan bidang hukum yang akan diberlakukan di Indonesia.

Kondisi – kondisi  yang ditentukan sejak  Konsensus Washington (1980) telah mendorong perubahan berbagai kebijakan di seluruh negara termasuk prilaku pejabat publik di negara berkembang. Negara berkembang seperti Indonesia berusaha mematuhi dan melaksanakan konsensus tersebut bukan hanya di bidang perdagangan internasional tetapi juga dalam sektor lainnya seperti  keamanan, ketertiban  dan penegakkan hukum (kamtibgakkum). Prilaku negara – negara maju telah memasuki bidang kamtibgakkum melalui berbagai prosedur dalam pembentukan peraturan perundang – undangan nasional di negara – negara berkembang termasuk Indonesia. Masih jelas dalam ingatan kita ketika awal reformasi 1998, IMF telah memaksakan pemberlakuan Undang – Undang Kepailitan dalam versi IMF.

Prilaku hipokrit negara – negara maju yang telah memasuki bidang  seperti  keamanan, ketertiban  dan penegakkan hukum (kamtibgakkum) melalui berbagai prosedur  dalam pembentukan peraturan perundang – undangan nasional,  jelas merupakan bentuk penetrasi untuk memaksakan kepentingan – kepentingan tertentu. Sikap hipokrit negara – negara maju sudah terbukti dalam pembentukan undang – undang tindak pidana suap (bribery) dan tindak pidana pencucian uang. Oleh karena itu, peranan politik hukum pemerintah dalam menerbitkan produk perundang – undangan yang berkaitan dengan kesejahteraan rakyat harus dikaji secara mendalam dari berbagai aspek. Harus dilihat aspek kemanfaatan terbesar untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat dengan konsep analisis ekonomi terhadap pembentukan hukum (utilitarianisme).  Konsep ekonomi dalam pembentukan hukum (undang – undang) bertumpu pada tiga prinsip yaitu maksimalisasi, keseimbangan dan efisiensi (Cooter dan Ullen).

  1. Kepentingan politik pemerintah;

Pemerintah sebagai pemegang kekuasaan sering  menggunakan hegemoninya  dengan cara mempengaruhi rakyat / masyarakat dan pihak – pihak lain menurut kehendak dan tujuan politiknya. Pemerintah sebagai pemegang kekuasaan negara merupakan pihak yang memerintah (The ruler), sedangkan rakyat / masyarakat yang berada dalam lingkup kekuasaan pemerintah merupakan pihak yang diperintah (The ruled).  “Kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau sekelompok manusia untuk mempengaruhi tingkah lakunya seseorang  atau kelompok lain sedemikian rupa sehingga tingkah laku itu menjadi sesuai dengan keinginan dan tujuan dari orang yang mempunyai kekuasaan itu”[18].  Sedangkan Robert M. MacIver memberikan batasan makna mengenai kekuasaan, yaitu “Kekuasaan sosial adalah kemampuan untuk mengendalikan tingkah laku orang lain, baik secara langsung dengan memberikan perintah, maupun secara tidak langsung  dengan mempergunakan segala alat dan cara yang tersedia (Social power is the capacity to control the behavior of others either directly by fiat or indirectly by the manipulation of available means)”[19].

Pengambilan keputusan (decision making) dalam menjalankan peranan politik hukum pemerintah untuk membangun  hukum nasional sering kali dipengaruhi kepentingan – kepentingan  yang diusung / diajukan oleh partai politik tertentu. Terutama  kepentingan – kepentingan yang diusung atau diajukan oleh kelompok – kelompok penekan (preassure group) yang tergabung dalam koalisi partai. Kepentingan politik pemerintah sering kali dijadikan alasan dan  pertimbangan untuk membentuk suatu peraturan perundang – undangan. Tidak jarang kepentingan politik tersebut bertentangan dengan syarat – syarat ideal yang harus dipenuhi untuk sahnya keberlakuan suatu hukum atau peraturan perundang – undangan, yaitu keberlakuan secara yuridis, keberlakuan secara filosofis dan keberlakuan secara sosiologis. Padahal Soerjono Soekanto secara elementer mengatakan, “Masyarakat luas secara sadar maupun tidak sadar akan beranggapan, bahwa hukum akan berwibawa, apabila hukum tadi berlaku secara yuridis, filosofis dan sosiologis. Pertama – tama artinya adalah, bahwa hukum tadi diperlakukan sesuai dengan syarat – syarat yuridis. Kedua hal itu berarti, bahwa hukum tadi adalah sesuai dengan pandangan hidup atau falsafah hidup dari masyarakat yang bersangkutan. Dan yang terakhir, hukum tadi memang secara nyata dapat diperlakukan dan benar – benar berlaku dalam masyarakat” [20].

Sebagai contoh konkrit adanya kepentingan politik pemerintah dalam pembentukan peraturan perundang – undangan yaitu dengan diundangkannya Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2006 dan Menteri Agama Nomor 9 Tahun 2006  Tentang  Pedoman Pelaksanaan Tugas Kepala Daerah / Wakil Kepala Daerah Dalam Pemeliharaan Kerukunan Umat Beragama, Pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Beragama, dan Pendirian Rumah Ibadat. Substansi / materi dari Peraturan Bersama Menteri tersebut sangat tidak sesuai dengan nilai – nilai hukum  yang terkandung di dalam Pembukaan Undang – Undang Dasar 1945 sebagai tertib hukum yang tertinggi, jiwa dan semangat Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum, Batang Tubuh Undang – Undang Dasar 1945 sebagai norma dasar (grundnorm) dan Undang – Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia.

Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2006 dan Menteri Agama Nomor 9 Tahun 2006 tersebut tidak mempunyai dasar keberlakuan secara yuridis oleh karena bertentangan denga kaidah – kaidah hukum yang lebih tinggi tingkatannya. Dalam Undang – Undang Dasar 1945 dan Undang – Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia dinyatakan secara tegas bahwa hak untuk memeluk agama dan beribadat sesuai dengan agama dan keyakinan masing – masing individu dijamin dan dilindungi oleh undang – undang, akan tetapi dalam Peraturan Bersama Menteri tersebut asas kebebasan beragama dan beribadat menjadi absurd dan tidak jelas. Selain itu, Peraturan Bersama Menteri tersebut juga tidak mempunyai keberlakuan secara sosiologis karena tidak sesuai dengan harapan – harapan kelompok masyarakat tertentu dan dalam praktek pemberlakuannya mendapat perlawanan dan protes yang keras dari sebagian masyarakat Indonesia. Secara filosofis,  Peraturan Bersama Menteri tersebut juga dapat mengganggu integritas, persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia, serta dapat menjadi pemicu konflik horisontal di kalangan masyarakat Indonesia.

Selain itu, contoh klasik yang menarik perhatian adanya intervensi peranan politik hukum pemerintah di bidang yudikatif  berkaitan dengan putusan badan peradilan adalah Putusan Mahkamah Agung yang telah menerima permintaan Peninjauan Kembali yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum dalam beberapa kasus yang telah ada, seperti putusan kasus Muchtar Pakpahan, Kasus Ram Gulumal alias V. Ram (The Gandhi Memorial School),kasus Soetiyawati maupun kasus Pollycarpus Budihari Priyanto, yang dapat dianggap sebagai kontroversi. Sikap Mahkamah Agung tersebut dianggap dianggap tidak melaksanakan aturan formal atau telah bertindak melebihi ketentuan Hukum Acara Pidana mengenai hal pengaturan permintaan Peninjauan Pembali terhadap putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. Mahkamah Agung disinyalir telah melanggar ketentuan faham  positivisme atau analytical positivism atau rechtsdogmatiek yang cenderung melihat bahwa hukum sebagai suatu yang otonom, yang bertugas untuk mewujudkan  kepastian hukum, terutama mengenai ketentuan Peninjauan Kembali yang diatur dalam Kitab Undang – Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP). Dengan sikap ambivalence dari Mahkamah Agung tersebut masyarakat menduga adanya peranan politik hukum pemerintah yang mengintervensi proses peradilan dalam perkara – perkara tersebut diatas.

  1. Kebudayaan masyarakat;

Keadaan yang sangat mengkhawatirkan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia dewasa ini adalah terdapatnya keanekaragaman hukum yang berlaku di Indonesia yang didasarkan pada pertimbangan – pertimbangan politik hukum pemerintah terhadap daerah – daerah tertentu. Terdapat beberapa peraturan perundang – undangan yang memberi kesan perlakuan istimewa / khusus terhadap daerah – daerah tertentu di Indonesia, seperti; Undang – Undang Nomor 11 Tahun 2006 Tentang Pemerintahan Aceh, Undang – Undang Nomor 18 Tahun 2001 Otonomi Khusus Bagi Provinsi Daerah Istimewa Aceh Sebagai Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, Undang – Undang Nomor 21 Tahun 2001 Tentang Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua, Peraturan Pengganti Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2008 Tentang Perubahan Atas Undang – Undang Nomor 21 Tahun 2001 Tentang Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua, Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2004 Tentang Majelis Rakyat Papua. hal ini suatu saat akan dapat menimbulkan problematika serius, oleh karena bukan tidak mustahil daerah – daerah lain di Indonesia pada suatu saat menuntut perlakuan yang sama dari pemerintah. Disamping itu, ada pula kemungkinan bahwa daerah – daerah yang telah diberikan perlakukan istimewa / khusus tersebut, suatu saat menuntut perlakuan yang lebih dari pemerintah pusat. Semua gejala – gejala tersebut pada akhirnya akan mempengaruhi bahkan menjadi kendala bagi penerapan azas unifikasi keberlakuan  suatu peraturan perundang – undangan di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Memang, kebudayaan dan asal – usul sejarah suatu daerah harus dipertimbangkan sebagai bagian dari  politik hukum pemerintah dalam membangun hukum nasional. Akan tetapi, sebaiknya pemerintah dalam melaksanakan peranan politik hukumnya, membangun hukum nasional yang dapat menampung kepentingan – kepentingan semua masyarakat tanpa memandang perbedaan antara  belakang  daerah dan perbedaan antara golongan suku. Apabila konsep latar belakang daerah dan perbedaan golongan suku dijadikan pertimbangan mendasar oleh pemerintah dalam menjalankan peranan politik  hukumnya untuk membangun hukum nasional, hal itu berarti bangsa Indonesia mengalami kemunduran (set back) dalam pembangunan hukum nasional.

Latar belakang kebudayaan, asal – usul sejarah suatu daerah dan perbedaan golongan suku (ethnic) tetap harus diperhatikan  / dipertimbangkan pemerintah dalam politik hukumnya, tetapi hal tersebut harus mengalami asimilasi bentuk – bentuk hukum baru yang selaras dengan perubahan dan perkembangan masyarakat untuk mengarah kepada tercapainya sutau tata hukum  yang berkeadilan dan dapat diterima oleh kelompok masyarakat di luar ruang lingkup batas – batas daerah tersebut. Justeru peranan politik hukum pemerintah jangan terjebak pada pola – pola primordial sehingga tidak dapat membentuk sistem hukum ideal yang dicita – citakan. Sebaliknya, akan sangat berbahaya apabila dengan alasan – alasan subjektif mempertimbangkan kebudayaan,  asal – usul sejarah suatu daerah dan perbedaan golongan suku, akhirnya pemerintah melakukan kekeliruan dengan membentuk sistem hukum nasional yang bersifat diskriminatif, mengandung nuansa provokatif, tidak mengakomodir cita – cita bangsa Indonesia sebagaimana dirumuskan dalam Pembukaan Undang – Undang Dasar 1945, atau bahkan bertentangan dengan prinsip – prinsip dasar dan asas – asas umum dalam hukum yang berlaku secara universal.

Sangat ironi apabila  dengan alasan pertimbangan latar belakang kebudayaan, asal – usul sejarah suatu daerah dan perbedaan golongan suku masyarakat Indonesia, pada akhirnya  peranan politik hukum pemerintah dalam membangun hukum nasional indonesia bertentangan dengan ketentuan – ketentuan dalam Universal Declaration of Human Rights, padahal negara Indonesia telah menjadi negara peserta yang  turut meratifikasi  Universal Declaration of Human Rights tersebut. Hak – hak yang diadopsi dalam piagam tersebut yang harus dimasukkan dalam pertimbangan politik hukum pemerintah untuk membangun hukum nasional, antara lain; hak hidup, hak kebebasan, hak keamanan pribadi, kebebasan berpikir, kebebasan beragama, kebebasan berbicara, kebebasan dari rasa takut dan kesengsaraan dan sebagainya. Negara Indonesia juga telah menjadi negara peserta yang turut meratifikasi Internasional Bill of Human Rights, yang meliputi: 1) Universal Declaration of Human Rights, 2) Internasional Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights, 3) International Covenant  on Civil and Political Rights and Optional Protocol for The Covenant on Civil and Political rights.

 

BAB III

 PENUTUP

  1. KESIMPULAN

–       Orientasi pembangunan hukum harus tetap mencerminkan / merefleksikan kehendak untuk terus menerus meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat Indonesia secara adil dan merata, serta mengembangkan kehidupan masyarakat  dan penyelenggaraan negara yang maju dan demokratis berdasarkan Pancasila dan Undang – Undang Dasar 1945.

–       Pedoman politik pemerintah Hindia Belanda di Indonesia pada waktu dahulu didasarkan pada Wet op de staatsinrichting van Ned – Indie,  khususnya  yang termaktub dalam pasal 131 jo. pasal 163 Indische Staatsregeling Stb. 1854 (sebelum itu pasal 75 Regeringsreglement).

–       Landasan atau dasar – dasar pokok kebijakan hukum nasional pada era Orde Baru, tercantum dalam Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (TAP MPR RI) IV / 1973 Tentang Garis – Garis Besar Haluan Negara (GBHN), serta juga dirumuskan dalam REPELITA II BAB 27 Tentang Hukum.

–       Pada era Reformasi sekarang ini, sama sekali tidak ada konsep yang jelas mengenai pedoman arah dan tujuan pembangunan hukum nasional. Bahkan terdapat kecenderungan adanya peraturan perundang – undangan produk lembaga eksekutif (pemerintah) dan lembaga legeslatif (Dewan Perwakilan Rakyat) yang tidak mencerminkan semangat reflormasi dan nilai – nilai demokrasi yang bersifat universal.

–       Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Pembangunan Hukum Nasional (Propenas) Tahun 2000 – 2004, sebagai penjabaran dari Garis – Garis Besar Haluan Negara (GBHN) 1999 – 2004, sama sekali tidak memberikan arah dan tujuan yang jelas mengenai pembangunan   hukum nasional. Propenas hanya memberi gambaran secara umum mengenai upaya mewujudkan Supremasi Hukum dan Pemerintahan yang Baik.

–       Agar program pembangunan hukum nasional Indonesia  dapat mencapai sasaran maka politik hukum pemerintah harus memperhatikan stabilitas dalam segala bidang yang berhubungan dengan kepentingan nasional dan internasional yang diselaraskan dengan unsur – unsur agama, kebudayaan dan adat – istiadat masyarakat Indonesia, sehingga kepentingan – kepentingan pokok warga masyarakat terpenuhi.

–       Peranan politik hukum pemerintah untuk membangun hukum nasional yang ideal sesuai dengan ekspektasi masyarakat sangat penting dan mendesak untuk segera diimplementasikan karena sampai saat ini masih banyak peraturan perundang – undangan yang dirasakan sudah tidak sesuai dengan perkembangan jaman, dan terdapat pula peraturan perundang – undangan yang keberlakukannya bertentangan secara yuridis, filosofis, dan sosiologis.

  1. SARAN – SARAN

–       Peranan politik hukum pemerintah dalam pembangunan hukum nasional harus diarahkan dan dapat mengakomodir jiwa, semangat dan nilai – nilai luhur dari Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum, serta harus b erorientasi pada cita – cita bangsa Indonesia yang termaktub dalam Pembukaan Undang – Undang Dasar 1945.

–       Pembangunan hukum nasional yang berkaitan dengan pembentukan peraturan perundang – undangan harus bersifat non – diskriminatif,  mempertimbangkan hak – hak mendasar  (fundamental rights) serta kepentingan – kepentingan seluruh lapisan masyarakat Indonesia.

–       Konsentrasi peranan politik hukum pemerintah dewasa ini sebaiknya lebih diarahkan kepada pembangunan hukum nasional yang berwawasan nusantara, menumbuh-kembangkan semangat kebangsaan (nasionalisme), mencegah timbulnya konflik horosontal dan bahaya disintegrasi bangsa.

 

DAFTAR KEPUSTAKAAN

(Bibliografi)

Sunaryati Hartono, C.F.G. Bhineka Tunggal Ika sebagai Asas Hukum bagi Pembangunan    Hukum Nasional. Bandung (Penerbit:PT. Citra Aditya Bakti) Tahun  2006.

Abdul Manan, H. Bahan Kuliah Politik Hukum. Jakarta (Universitas Jayabaya) Tahun 2012.

M.S.Kaelan. Pendidikan Pancasila. Yogyakarta (Penerbit:Paradigma) Tahun 2008.

Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (TAP MPR – RI ) IV / 1973 Tentang Garis – Garis Besar Haluan Negara.

Budiardjo, Miriam. Dasar – Dasar Ilmu Politik. Jakarta (Penerbit: PT. Gramedia Pustaka Utama) Tahun 2000.

Kusumaatmadja, Mochtar. Konsep – Konsep Hukum Dalam Pembangunan. Bandung (Penerbit: PT. Alumni) Tahun  2006.

Purbacaraka, Purnadi, Soerjono Soekanto. Aneka Cara Pembedaan Hukum. Bandung (Penerbit: Alumni) Tahun 1980.

Purbacaraka, Purnadi, Soerjono Soekanto. Perundang – Undangan dan Yurisprudensi. Bandung (Penerbit:PT. Citra Aditya Bakti) Tahun 1993.

Purbacaraka, Purnadi, Soerjono Soekanto. Sendi – Sendi Ilmu Hukum dan Tata Hukum. Bandung (Penerbit: Alumni) Tahun 1979.

Soekanto, Soerjono. Kegunaan Sosiologi Hukum Bagi Kalangan Hukum. Bandung (Penerbit: Alumni) Tahun 1979

———–.  Pokok – Pokok Sosiologi Hukum.Jakarta (Penerbit: CV. Rajawali) Tahun 1980.

.

Subekti. Pokok – Pokok Hukum Perdata. Jakarta (Penerbit: PT. Intermasa) Tahun 1994.

[1] Subekti. Pokok – Pokok Hukum Perdata. Jakarta (Penerbit: PT. Intermasa, 1994) halaman 11 – 12.

[2] TAP MPR – RI IV / 1973 Tentang Garis – Garis Besar Haluan Negara.

[3] Soerjono Soekanto. Kegunaan Sosiologi Hukum Bagi Kalangan Hukum. Bandung (Penerbit: Alumni, 1979) Halaman 26.

[4] Soerjono Soekanto. Pokok – Pokok Sosiologi Hukum.Jakarta (Penerbit: CV. Rajawali, 1980) halaman 45.

[5] Soerjono Soekanto. Ibid. Halaman 99.

[6] H. Abdul Manan. Bahan Kuliah Politik Hukum. Jakarta (Universitas Jayabaya, 2012) Halaman 23,

[7] Soerjono Soekanto. Op cit. Halaman 133 – 134.

[8] Purnadi Purbacaraka, Soerjono Soekanto. Aneka Cara Pembedaan Hukum. Bandung (Penerbit: Alumni, 1980) Halaman  5.

[9] Purnadi Purbacaraka, Soerjono Soekanto.. Ibid. Halaman 6.

[10] Purnadi Purbacaraka, Soerjono Soekanto.. Ibid. Halaman 6 – 7.

[11] Purnadi Purbacaraka, Soerjono Soekanto. Sendi – Sendi Ilmu Hukum dan Tata Hukum. Bandung (Penerbit: Alumni, 1979) Halaman 28.

[12] Purnadi Purbacaraka, Soerjono Soekanto. Ibid. Halaman 28.

[13] Kaelan. M.S. Pendidikan Pancasila. Yogyakarta (Penerbit:Paradigma, 2008) Halaman 244.

[14] Purnadi Purbacaraka Soerjono Soekanto. Perundang – Undangan dan Yurisprudensi. Bandung (Penerbit:PT. Citra Aditya Bakti, 1993) Halaman 11 – 12.

[15] Soerjono Soekanto. Kegunaan Sosiologi Hukum Bagi Kalangan Hukum. Bandung (Penerbit: Alumni, 1979) Halaman 27.

[16] Mochtar Kusumaatmadja. Konsep – Konsep Hukum Dalam Pembangunan. Bandung (Penerbit: PT. Alumni, 2006) Halaman 188.

[17] C.F.G. Sunaryati Hartono. Bhineka Tunggal Ika sebagai Asas Hukum bagi Pembangunan Hukum Nasional. Bandung (Penerbit:PT. Citra Aditya Bakti, 2006) Halaman 26 – 27.

[18] Miriam Budiardjo. Dasar – Dasar Ilmu Politik. Jakarta (Penerbit: PT. Gramedia Pustaka Utama, 2000) Halaman 35.

[19] Miriam Budiardjo. Ibid. Halaman 35.

[20] Soerjono Soekanto. Kegunaan Sosiologi Hukum Bagi Kalangan Hukum. Bandung (Penerbit: Alumni, 1979) Halaman

About Author: admin

Appe Hamonangan Hutauruk selaku Penulis tunggal pada Website: "BERITA HUKUM & KEBIJAKAN PUBLIK" adalah seorang "Pegiat Penegakkan Hukum dan Hak Asasi Manusia" serta "Pemerhati Sosial Kemasyarakatan" yang berprofesi sebagai Advokat (Advocate), Konsultan Hukum (Legal Consultant) dan Dosen (lecturer) pada salah satu Universitas swasta di Jakarta, selain itu juga menduduki jabatan sebagai Ketua Umum pada Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) bernama "Komunitas Masyarakat Anti Korupsi dan Penggelapan Pajak (KOMAKOPEPA). youtube.com/c/BeritaHukumKebijakanPublik

Comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.

170 comments

  1. Melalui ketaatan kita pada HUKUM dan PEMERINTAH, maka Tuhan ingin memberikan kepada kita kedamaian sejati.

  2. Hukum politik di pembangunan negara kita yg sedang berkembang harus menyeimbangkan kstabilan atas ketentuan yg sama fungsinya

  3. Ketika pembangunan hukum nasional dlm negara kita sedang bertumbuh harus nya peranan negara kita lebih fast respon dlm meningkatkan perkembangan hukum dari skrg dan segera, karena dgn kepesatan kemajuan saat ini akan smakin pesat juga semua bentuk pola pikir masyarakat juga sisi kejahatan baik yg personal jg yg berkomunitas

  4. Pembangunan hukum era masa skrg yg sedang berkembang pesat terutama di era milenial – era digital – era digital addict ,jadi kesimpulannya pemerintahan harus mewaspadai kedepannya juga harus ada ketegasan dlm sistem hukumnya

  5. I genuinely enjoy examining on this internet site, it holds excellent posts. “Words are, of course, the most powerful drug used by mankind.” by Rudyard Kipling.

  6. It’s perfect time to make a few plans for the long run and it’s time to be happy. I have learn this submit and if I may just I desire to recommend you some attention-grabbing issues or advice. Maybe you can write next articles regarding this article. I desire to read even more issues approximately it!

  7. I simply want to tell you that I am all new to blogging and definitely savored this web page. Likely I’m planning to bookmark your site . You definitely have very good articles. Thank you for sharing with us your web site.

  8. Can I just say what a relief to discover somebody that truly knows what theyre speaking about online. You certainly discover how to bring a difficulty to light making it crucial. Workout . should ought to see this and understand why side of the story. I cant believe youre not more well-liked since you also certainly develop the gift.

  9. A further issue is that video games usually are serious naturally with the main focus on finding out rather than leisure. Although, it has an entertainment factor to keep your children engaged, each and every game will likely be designed to focus on a specific expertise or area, such as numbers or science. Thanks for your post.

  10. MetroClick specializes in building completely interactive products like Photo Booth for rental or sale, Touch Screen Kiosks, Large Touch Screen Displays , Monitors, Digital Signages and experiences. With our own hardware production facility and in-house software development teams, we are able to achieve the highest level of customization and versatility for Photo Booths, Touch Screen Kiosks, Touch Screen Monitors and Digital Signage. Visit MetroClick in NYC at http://www.metroclick.com/ or , 121 Varick St, New York, NY 10013, +1 646-843-0888.

  11. Hello! I could have sworn I’ve been to this web site before but after browsing through a few of the posts I realized it’s new to me. Regardless, I’m certainly pleased I found it and I’ll be book-marking it and checking back regularly.

  12. I was pretty pleased to find this site. I need to to thank you for your time just for this fantastic read!! I definitely liked every part of it and i also have you book marked to see new information on your blog.

  13. I have figured out some important things through your blog post. One other point I would like to convey is that there are various games that you can buy which are designed in particular for toddler age kids. They contain pattern acknowledgement, colors, creatures, and models. These typically focus on familiarization as an alternative to memorization. This makes children occupied without having the experience like they are studying. Thanks

  14. Having read this I thought it was very enlightening. I appreciate you taking the time and energy to put this information together. I once again find myself personally spending a significant amount of time both reading and commenting. But so what, it was still worth it!

  15. You made some really good points there. I looked on the internet for more info about the issue and found most people will go along with your views on this site.

  16. May I simply just say what a relief to find an individual who truly understands what they’re talking about on the net. You certainly understand how to bring an issue to light and make it important. A lot more people really need to check this out and understand this side of the story. I was surprised you aren’t more popular since you certainly have the gift.

  17. Greetings! Very useful advice within this article! It’s the little changes that produce the most significant changes. Thanks for sharing!

  18. Hi! I could have sworn I’ve been to your blog before but after looking at many of the articles I realized it’s new to me. Nonetheless, I’m certainly happy I stumbled upon it and I’ll be bookmarking it and checking back frequently!

  19. An intriguing discussion is definitely worth comment. I believe that you ought to write more about this topic, it may not be a taboo subject but generally people do not talk about such subjects. To the next! All the best.

  20. Thank you for another great article. Where else may anybody get
    that kind of info in such an ideal method of writing?
    I have a presentation subsequent week, and
    I’m at the search for such information.

  21. Hi there! This article couldn’t be written much better! Looking through this article reminds me of my previous roommate! He constantly kept preaching about this. I’ll forward this post to him. Fairly certain he’s going to have a good read. Thanks for sharing!

  22. MetroClick specializes in building completely interactive products like Photo Booth for rental or sale, Touch Screen Kiosks, Large Touch Screen Displays , Monitors, Digital Signages and experiences. With our own hardware production facility and in-house software development teams, we are able to achieve the highest level of customization and versatility for Photo Booths, Touch Screen Kiosks, Touch Screen Monitors and Digital Signage. Visit MetroClick in NYC at http://www.metroclick.com/ or , 121 Varick St, New York, NY 10013, +1 646-843-0888.

  23. May I simply say what a comfort to find someone that truly knows what they’re talking about on the web. You actually understand how to bring an issue to light and make it important. More and more people should look at this and understand this side of the story. I was surprised that you aren’t more popular because you definitely possess the gift.

  24. When I initially left a comment I seem to have clicked on the -Notify me when new comments are added- checkbox and from now on every time a comment is added I receive four emails with the same comment. There has to be an easy method you can remove me from that service? Thanks.

  25. I do consider all of the concepts you’ve offered in your post.

    They’re really convincing and can definitely work. Nonetheless, the posts are too brief for beginners.
    Could you please lengthen them a bit from next time?

    Thanks for the post.

  26. I absolutely love your site.. Great colors & theme. Did you build this amazing site yourself? Please reply back as I’m trying to create my very own blog and want to know where you got this from or exactly what the theme is called. Many thanks!

  27. Way cool! Some extremely valid points! I appreciate you penning this post and also the rest of the site is also very good.

  28. I’m impressed, I must say. Seldom do I encounter a blog that’s both equally educative and engaging, and without a doubt, you’ve hit the nail on the head. The problem is something that not enough people are speaking intelligently about. I am very happy that I stumbled across this during my hunt for something relating to this.

  29. You’ve made some decent points there. I looked on the internet for additional information about the issue and found most people will go along with your views on this web site.

  30. You have made some good points there. I looked on the internet for more info about the issue and found most people will go along with your views on this website.

  31. I seriously love your site.. Very nice colors & theme. Did you build this web site yourself? Please reply back as I’m attempting to create my very own blog and would like to find out where you got this from or what the theme is called. Thanks!

  32. When I initially commented I seem to have clicked on the -Notify me when new comments are added- checkbox and from now on whenever a comment is added I get four emails with the same comment. There has to be an easy method you are able to remove me from that service? Kudos.

  33. I’m more than happy to uncover this website. I wanted to thank you for ones time due to this fantastic read!! I definitely really liked every part of it and I have you book-marked to see new information in your web site.

  34. I really love your website.. Pleasant colors & theme. Did you build this website yourself? Please reply back as I’m attempting to create my own blog and would like to know where you got this from or exactly what the theme is named. Appreciate it.

  35. I’m amazed, I must say. Seldom do I encounter a blog that’s both equally educative and interesting, and let me tell you, you have hit the nail on the head. The issue is an issue that not enough people are speaking intelligently about. I’m very happy that I found this in my search for something regarding this.

  36. I blog quite often and I seriously thank you for your content. Your article has really peaked my interest. I’m going to bookmark your blog and keep checking for new details about once a week. I opted in for your Feed too.

  37. Good day! I could have sworn I’ve been to this blog before but after looking at some of the articles I realized it’s new to me. Anyways, I’m certainly happy I stumbled upon it and I’ll be bookmarking it and checking back regularly.

  38. Hi, I do think this is a great web site. I stumbledupon it 😉 I’m going to return yet again since I book marked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to help others.

  39. Hello, I do believe your site might be having browser compatibility problems. When I take a look at your blog in Safari, it looks fine however when opening in I.E., it’s got some overlapping issues. I just wanted to provide you with a quick heads up! Aside from that, fantastic site!

  40. I was very pleased to uncover this great site. I want to to thank you for ones time due to this wonderful read!! I definitely savored every bit of it and i also have you bookmarked to check out new information on your web site.

  41. After checking out a handful of the blog articles on your website, I really like your technique of writing a blog. I book marked it to my bookmark site list and will be checking back soon. Take a look at my website as well and let me know your opinion.

  42. Hi, I do think this is an excellent website. I stumbledupon it 😉 I am going to come back once again since i have book-marked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to guide other people.

  43. Can I just say what a relief to discover an individual who actually understands what they are talking about over the internet. You certainly understand how to bring a problem to light and make it important. A lot more people have to look at this and understand this side of the story. I can’t believe you aren’t more popular given that you most certainly possess the gift.

  44. Hello, Neat post. There is an issue along with your site in internet explorer, could check this… IE nonetheless is the market chief and a big element of folks will leave out your fantastic writing because of this problem.

  45. Great web site you’ve got here.. It’s hard to find good quality writing like yours these days. I seriously appreciate individuals like you! Take care!!

  46. I blog quite often and I genuinely appreciate your information. This great article has truly peaked my interest. I’m going to bookmark your blog and keep checking for new information about once a week. I opted in for your Feed as well.

  47. The very next time I read a blog, Hopefully it does not fail me just as much as this one. After all, Yes, it was my choice to read, but I genuinely thought you would probably have something useful to talk about. All I hear is a bunch of complaining about something that you can fix if you weren’t too busy seeking attention.

  48. You have made some really good points there. I checked on the web to find out more about the issue and found most people will go along with your views on this web site.

  49. The next time I read a blog, Hopefully it won’t fail me as much as this particular one. I mean, Yes, it was my choice to read, however I truly thought you’d have something useful to talk about. All I hear is a bunch of crying about something you could possibly fix if you weren’t too busy looking for attention.

  50. Right here is the right web site for anybody who would like to find out about this topic. You realize so much its almost tough to argue with you (not that I really will need to…HaHa). You definitely put a fresh spin on a subject that’s been discussed for many years. Excellent stuff, just wonderful.

  51. Your style is so unique compared to other people I have read stuff from. Thank you for posting when you have the opportunity, Guess I will just bookmark this web site.

  52. I must thank you for the efforts you’ve put in writing this site. I’m hoping to view the same high-grade blog posts from you later on as well. In fact, your creative writing abilities has inspired me to get my very own website now 😉

  53. I was extremely pleased to find this site. I need to to thank you for ones time for this wonderful read!! I definitely enjoyed every little bit of it and I have you book marked to see new information in your site.

  54. Hi there! This post could not be written any better! Looking at this post reminds me of my previous roommate! He continually kept talking about this. I will send this information to him. Pretty sure he’s going to have a very good read. I appreciate you for sharing!

  55. Howdy! I simply would like to offer you a big thumbs up for your great information you’ve got here on this post. I am returning to your web site for more soon.

  56. Hi, I do believe this is a great web site. I stumbledupon it 😉 I am going to revisit yet again since I book marked it. Money and freedom is the best way to change, may you be rich and continue to guide others.

  57. Hi, I do think this is an excellent website. I stumbledupon it 😉 I’m going to come back once again since I book-marked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to guide others.

  58. Simply desire to say your article is as surprising. The clarity to
    your publish is just spectacular and that i can suppose you are
    a professional on this subject. Well with your permission allow me to take hold of your feed
    to stay updated with imminent post. Thank you 1,000,000 and please continue the enjoyable work.

  59. An impressive share! I have just forwarded this onto a co-worker who was conducting a little homework on this. And he in fact bought me lunch due to the fact that I discovered it for him… lol. So allow me to reword this…. Thank YOU for the meal!! But yeah, thanx for spending time to discuss this matter here on your web page.

  60. Nice post. I learn something new and challenging on sites I stumbleupon every day. It will always be exciting to read articles from other writers and use something from other web sites.

  61. After I originally commented I seem to have clicked on the -Notify me when new comments are added- checkbox and now each time a comment is added I get 4 emails with the exact same comment. There has to be a way you are able to remove me from that service? Kudos.

  62. You are so cool! I do not believe I’ve read anything like this before. So good to find someone with a few genuine thoughts on this issue. Seriously.. thank you for starting this up. This site is one thing that is required on the internet, someone with a little originality.

  63. Heya i’m for the first time here. I found this board and
    I find It truly useful & it helped me out a lot.
    I hope to give something back and help others like you helped me.

  64. Having read this I believed it was rather enlightening. I appreciate you finding the time and energy to put this article together. I once again find myself personally spending way too much time both reading and commenting. But so what, it was still worthwhile.

  65. Howdy! This post couldn’t be written any better! Looking through this post reminds me of my previous roommate! He constantly kept talking about this. I will forward this article to him. Pretty sure he’s going to have a good read. I appreciate you for sharing!

  66. It’s actually mostly extremely difficult to encounter well-updated men or women on this issue, but you seem like you understand the things you’re covering! With Thanks

  67. It can be almost unattainable to find well-educated individual on this theme, regrettably you seem like you be aware of the things that you’re writing about! Bless You

  68. Having read this I believed it was really informative. I appreciate you taking the time and effort to put this information together. I once again find myself spending a significant amount of time both reading and leaving comments. But so what, it was still worth it!

  69. Hi, I do think this is a great site. I stumbledupon it 😉 I’m going to return yet again since i have bookmarked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to guide other people.

  70. Sapid Agency is a Search Engine Optimization company in New York City that provides SEO Services. Their proprietary SEO strategies help struggling websites and aspiring business owners to rank their websites higher in multiple search engines like Google , Yahoo and Bing. They provide local and gmb map ranking for businesses in NYC and many other local areas. Find more at https://www.sapidagency.com/ @ 145 E 57TH NEW YORK, NY 10022, USA, +1 971 341 5608 USA

  71. MetroClick specializes in building completely interactive products like Photo Booth for rental or sale, Touch Screen Kiosks, Large Touch Screen Displays , Monitors, Digital Signages and experiences. With our own hardware production facility and in-house software development teams, we are able to achieve the highest level of customization and versatility for Photo Booths, Touch Screen Kiosks, Touch Screen Monitors and Digital Signage. Visit MetroClick in NYC at http://www.metroclick.com/ or , 121 Varick St, New York, NY 10013, +1 646-843-0888.

  72. Hello, I think your website could possibly be having browser compatibility issues. When I take a look at your site in Safari, it looks fine however, when opening in IE, it’s got some overlapping issues. I just wanted to provide you with a quick heads up! Aside from that, fantastic site!

  73. Aw, this was a very good post. Finding the time and actual effort to produce a great article… but what can I say… I procrastinate a lot and don’t manage to get anything done.

  74. You’re so cool! I don’t suppose I have read through a single thing like this before. So wonderful to find another person with unique thoughts on this topic. Really.. thank you for starting this up. This website is one thing that’s needed on the web, someone with a little originality.

  75. Hi folks here, just turned out to be receptive to your writings through The Big G, and found that it’s seriously informative. I will like should you continue on this idea.

  76. It’s difficult to find well-informed people in this particular topic, however, you sound like you know what you’re talking about! Thanks

  77. A motivating discussion is definitely worth comment. There’s no doubt that that you need to publish more on this topic, it may not be a taboo subject but typically people don’t talk about such topics. To the next! All the best!

  78. Hey terrific website! Does running a blog such as this take a large amount of work?
    I have absolutely no expertise in coding however I was hoping to start
    my own blog soon. Anyhow, should you have any ideas or techniques for new blog owners please share.
    I understand this is off subject but I just had to ask. Many thanks!

  79. You’re so awesome! I do not suppose I’ve truly read through something like that before. So great to discover someone with some genuine thoughts on this subject. Seriously.. many thanks for starting this up. This web site is one thing that’s needed on the web, someone with a bit of originality.

  80. I’m more than happy to uncover this page. I wanted to thank you for your time for this particularly wonderful read!! I definitely appreciated every little bit of it and i also have you book marked to check out new stuff on your site.

  81. Faytech North America is a touch screen Manufacturer of both monitors and pcs. They specialize in the design, development, manufacturing and marketing of Capacitive touch screen, Resistive touch screen, Industrial touch screen, IP65 touch screen, touchscreen monitors and integrated touchscreen PCs. Contact them at http://www.faytech.us, 121 Varick Street, New York, NY 10013, +1 646 205 3214.

  82. An intriguing discussion is worth comment. I think that you need to write more on this topic, it might not be a taboo subject but generally people don’t speak about these subjects. To the next! Best wishes.

  83. After looking over a few of the blog posts on your blog, I seriously like your technique of writing a blog. I bookmarked it to my bookmark website list and will be checking back soon. Take a look at my website too and tell me your opinion.

  84. This is the right web site for anybody who would like to find out about this topic. You know so much its almost hard to argue with you (not that I really would want to…HaHa). You certainly put a fresh spin on a subject which has been written about for ages. Excellent stuff, just excellent.

  85. Way cool! Some extremely valid points! I appreciate you penning this article and also the rest of the site is extremely good.

  86. Thanks , I have just been searching for information approximately this topic for a while and yours is the greatest I have discovered so far. But, what in regards to the bottom line? Are you positive about the source?

  87. I have to thank you for the efforts you’ve put in penning this site. I am hoping to see the same high-grade blog posts by you later on as well. In truth, your creative writing abilities has motivated me to get my own, personal website now 😉

  88. Hello there, just turned out to be aware about your writings through yahoo, and discovered that it’s very educational. I’ll take pleasure in in the event you keep up such.

  89. I blog quite often and I genuinely thank you for your content. The article has truly peaked my interest. I am going to book mark your website and keep checking for new details about once a week. I subscribed to your RSS feed too.

  90. Hi! I could have sworn I’ve been to this blog before but after looking at many of the articles I realized it’s new to me. Anyhow, I’m certainly pleased I stumbled upon it and I’ll be bookmarking it and checking back regularly!

  91. May I just say what a relief to discover somebody that genuinely knows what they’re talking about on the internet. You certainly know how to bring a problem to light and make it important. A lot more people really need to look at this and understand this side of the story. It’s surprising you’re not more popular given that you most certainly have the gift.

  92. Hi, I do believe this is an excellent web site. I stumbledupon it 😉 I am going to return once again since I book-marked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to help other people.

News Feed